Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Штыковского сельского поселения» на 2014 – 2017 годы

Версия для печати

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Штыковского сельского поселения
от 08.10.2013 №131

 

 

Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Штыковского сельского поселения» на 2014 – 2017 годы

Паспорт муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных государственной ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и программы безопасности людей на водных объектах Штыковского сельского поселения» на 2014-2017 годы

Полное наименование Программы«Защита населения и территории от чрезвычайных
государственной ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и программы безопасности людей на водных объектах Штыковского сельского поселения»
Основание для разработки программыФедеральные законы от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», N 69-ФЗ
от 21.12.1994 г."0 пожарной безопасности", от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №555 «О федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»
Заказчик ПрограммыАдминистрация Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края
Разработчик ПрограммыАдминистрация Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края
Сроки реализации ПрограммыПериод реализации программы – 2014-2017 год
Структура муниципальной программыПодпрограмма «Снижение рисков и смягчение государственной последствий чрезвычайных ситуаций природного и программы техногенного характера на 2014-2017 годы» (приложение №1);
Подпрограмма «Пожарная безопасность на 2014-2017 годы» (Приложение №2);
Подпрограмма «Обеспечение безопасности людей на водных объектах на 2014-2017 годы» (Приложение №3)
Цель Программы- Снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
- Предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;
- Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности в сельском поселении
Основные задачи Программы- Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;
- Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
- Обучение населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
- Совершенствование системы информирования и оповещения населения;
- Совершенствование системы управления в кризисных ситуациях;
- Развитие и совершенствование техническими средствами сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- Снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей, материального ущерба от пожаров;
- Дальнейшее развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны, путем обеспечения материально-техническими средствами добровольных противопожарных формирований поселения;
- Совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах
Объем и источники финансированияБюджет Штыковского сельского поселения: 280000 рублей, в том числе:
2014 год – 70000 рублей
2015 год – 70000 рублей
2016 год – 70000 рублей
2017 год – 70000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Снижение общего количества пожаров на территории сельского поселения;
- Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей.
- Снижение материальных потерь от пожаров;
- Повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны;
- Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, а также времени и затрат на их ликвидацию;
- Обеспечения безопасности людей на водных объектах;
- Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Повышение уровня безопасности населения и защищенности населения важных объектов от угроз природного и техногенного характера
Исполнитель ПрограммыАдминистрация Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края
Организация контроля выполнения ПрограммыОбщий контроль хода реализации Программы осуществляет глава Администрации Штыковского сельского поселения

 

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабилизации, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС). Вместе с тем риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров и происшествий на водных объектах.

На территории Приморского края сохраняется высокий уровень возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наблюдается постоянный рост числа ЧС, прямых и косвенных экономических социальных и материальных потерь. То же относится и к ситуации с пожарами и происшествиями на водных объектах.

Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышения уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера.

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабилизации, спокойствия и материального достатка людей.

Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, особенно в зимний период.

Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.

Решение задачи по ускорению оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации возможно при последовательном развитии и совершенствовании технической оснащенности, сил и средств для ликвидации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.

Возникающие ситуации при использовании водных акваторий требуют разработки и применения адекватных мер по совершенствованию комплексной системы обеспечения безопасности людей на водных объектах: осуществление технического надзора за местами массового отдыха на водоемах – и обеспечения охраны жизни людей на водных объектах.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы являются совершенствование системы подготовки всех категорий населения в области ГО ЧС, создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности в сельском поселении, сокращение людских и материальных потерь от огня, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития поселения.

Для достижения этой цели необходимо решить ряд основных задач:

- развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств ГО и ЧС;

- совершенствование системы оповещения населения;

- дальнейшее развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны, путем обеспечения материально-техническими средствами добровольных противопожарных формирований поселения;

- приведение населённых пунктов поселения в пожаробезопасное состояние путем оснащения сельских территорий противопожарным оборудованием и приведением источников наружного водоснабжения в соответствии с установленными требованиями;

- совершенствование профилактической работы;

- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Заказчиком Программы является администрация Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края. Исполнителями Программы является администрация Штыковского сельского поселения, руководители учреждений сельского поселения. Администрация поселении:

- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей мероприятий и их взаимодействие;

- осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий;

- ежегодно уточняет целевые показатели на программные мероприятия, а также определяет первоочередные мероприятия;

- рассматривает на рабочих совещаниях ход реализации Программы и анализирует информацию о выполнении программных мероприятий.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Реализация намеченных программных мероприятий при своевременном и достаточном финансировании позволит за этот период достигнуть положительных результат.

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

- Снижение общего количества пожаров на территории сельского поселения;

- Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей.

- Снижение материальных потерь от пожаров.

- Повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны.

- Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, а также времени и затрат на их ликвидацию.

- Обеспечения безопасности людей на водных объектах.

- Повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Основным источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета.

Всего на реализацию комплекса программных мероприятий предусмотрено выделение средств местного бюджета Штыковского сельского поселения в объеме 160,0 тысяч рублей, в том числе в 2014 году – 40,0 тысяч рублей; в 2015 году – 40,0 тысяч рублей; в 2016 году –40,0 тысяч рублей; в 2017 году – 40,0 тысяч рублей

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Каждая подпрограмма направлена на решение конкретной задачи муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.

Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.

В рамках муниципальной программы реализуются подпрограммы:

1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" (приложение №1).

2. Подпрограмма "Пожарная безопасность" (приложение №2).

3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Приморского края" (приложение №3).

 

 

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложение30.44 кб