Муниципальная программа «Развитие культуры Штыковского сельского поселения» на 2014- 2017 годы

Версия для печати

Приложение
к Постановлению главы администрации
Штыковского сельского поселения
от 08.10.2013 г. №129

 

 

Муниципальная программа «Развитие культуры Штыковского сельского поселения» на 2014- 2017 годы

Паспорт Программы

 

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫмуниципальная программа «Развитие культуры Штыковского сельского поселения» на 2014-2017 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ2013г
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫАдминистрация Штыковского сельского поселения
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫцель Программы:
создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в муниципальных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения;
задачи Программы:
обеспечение необходимого для качественного предоставления услуг уровня технического состояния зданий муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения;
обеспечение эксплуатационных требований, предъявляемых к зданиям (помещениям) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения согласно нормам пожарной безопасности
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ2014-2017гг.
Программа реализуется в 4 этапа:
I этап – 2014год;
II этап – 2015 год;
III этап – 2016год;
IV этап – 2017 год.
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ПРОГРАММЫколичество построенных зданий для осуществления деятельности в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙобъем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 9 434,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 3 600,0 тыс. рублей;
в 2015году – 2 294,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 2 939,6 тыс. рублей.
в 2017 году – 600,0 тыс. рублей
Межбюджетные трансферты бюджету Шкотовского муниципального района из бюджета Штыковского сельского поселения перечисляются согласно заключенному Соглашению о передаче осуществления полномочий.
Объем финансирования строительства Дома культуры в с. Многоудобное за счет средств бюджета Штыковского сельского поселения составляет в 2015 году 1 594,8 тыс. руб, в 2016 г. 2 339,6 тыс. руб.
Прогнозная оценка средств, привлекаемых на строительство Дома культуры в с. Многоудобное составляет: субсидии из краевого бюджета в 2015 году 14 353,2 тыс. руб, в 2016 году 21 056,4 тыс. руб.
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫотношение степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫуправление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется муниципальным заказчиком – Администрацией Штыковского сельского поселения

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На территории Штыковского сельского поселения осуществляет свою деятельность два учреждения культуры, содержание которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Учреждения культуры расположены в двух отдельно стоящих зданиях.

Современное состояние материально-технической базы муниципальных учреждений культуры характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной безопасности учреждений.

Здание Многоудобненского Дома культуры построено в период 1965г, износ здания составляет свыше 50%. Здание в котором осуществлялась деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения закрыто в связи с аварийным состоянием чердачных перекрытий и кровли, что составляло реальную угрозу жизни и здоровья. Эксплуатация невозможна на основании заключения технического обследования здания.

По состоянию на 01.01.2013 учреждение культуры не было оборудовано системами охранной сигнализации, системами автоматической пожарной сигнализации. В связи с полным отсутствием пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре здание представляло собой опасность для жизни людей.

Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждения культуры современным нормам и изменившимся социально-культурным ориентациям населения является сдерживающим фактором достижения цели обеспечения равных возможностей доступа и повышения качества оказываемых услуг.

За последние пять лет на территории Штыковского сельского поселения, осуществляющего деятельность в сфере культуры, средств на проектирование, реконструкцию, строительство, капитальный ремонт, обеспечение пожарной безопасности учреждения, выделено не было.

Целесообразность разработки Программы обусловлена необходимостью решения сложившейся проблемы системным путем, повышения целевой ориентации бюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг, а также снижения риска возникновения ситуаций, влекущих расходы на ликвидацию последствий пожаров, аварийных ситуаций.

2. Основные цель и задачи Программы с указанием сроков и этапов её реализации

Цель и задачи Программы определены исходя из нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений), утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008 №32.

Целью Программы является создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в муниципальных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения.

Характер поставленной цели обуславливает ее достижение при условии реализации мероприятий Программы и решения задач по следующим основным направлениям.

Задача 1. Обеспечение необходимого для качественного предоставления услуг уровня технического состояния здания муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения муниципального.

В рамках данной задачи необходимо:

строительство нового здания Дома культуры в с. Многоудобное для осуществления деятельности в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения;

приобрести сценический занавес, оргтехнику, музыкальные инструменты и технические средства (усилители звука, звуковые колонки, микрофоны и т. д.), мебель для ДК с. Многоудобное.

Задача 2. Обеспечение эксплуатационных требований, предъявляемых к зданиям (помещениям) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения согласно нормам пожарной безопасности.

В рамках данной задачи необходимо:

провести комплекс первоочередных мер по противопожарной защите здания ДК с. Многоудобное, осуществляющего деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения:

приобретение и монтаж пожарно-охранной сигнализации и систем оповещения о пожаре;

огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий;

монтаж аварийного освещения, заземления, вентиляции, замена электропроводки зданий.

Реализация настоящей Программы будет осуществляться в течение 2014-2017 гг.

3. Перечень программных мероприятий.

Комплекс мероприятий Программы содержит важнейшие проекты по укреплению материально-технической базы муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы.

Межбюджетные трансферты бюджету Шкотовского муниципального района из бюджета Штыковского сельского поселения перечисляются согласно заключенному Соглашению о передаче осуществления полномочий.

Объем финансирования строительства Дома культуры в с. Многоудобное за счет средств бюджета Штыковского сельского поселения составляет в 2015 году 1 594,8 тыс. руб, в 2016 году 2 339,6 тыс. руб. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на строительство Дома культуры в с. Многоудобное составляет: субсидии из краевого бюджета в 2015 году 14 353,2 тыс. руб, в 2016 году 21 056,4 тыс. руб.

5. Механизм реализации Программы

Основной разработчик и муниципальный заказчик Программы – Администрация Штыковского сельского поселения.

Механизм реализации Программы основывается на принципах партнерства органов местного самоуправления Штыковского сельского поселения с четким разграничением полномочий и ответственности всех участников Программы, заинтересованных в её реализации.

Основными факторами, обеспечивающими реализацию Программы, выступают:

согласованность действий всех участников реализации программных мероприятий в своевременном обеспечении и эффективном использовании финансовых, материально-технических ресурсов и расходных материалов;

финансирование в соответствии с решением МК Штыковского сельского поселения о бюджете Штыковского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с определенными в ней целью и задачами, которые реализуются через систему программных мероприятий. Система программных мероприятий, согласованных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленной цели, с учетом сложившихся в Штыковском сельском поселении экономических условий.

Управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком – Администрация Штыковского сельского поселения.

Муниципальный заказчик муниципальной программы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации муниципальной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации муниципальной программы, рассчитанных в соответствии с методикой, и направляет ее на рассмотрение в администрацию Шкотовского муниципального района в течение двух недель подготавливают и направляют муниципальному заказчику муниципальной программы соответствующее заключение.

Муниципальный заказчик муниципальной программы в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации муниципальной программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании собрания представителей.

По окончании срока реализации Программы муниципальный заказчик муниципальной программы в срок до 1 марта 2018 года представляет в доклад о результатах выполнения Программы, эффективности использования бюджетных средств за весь период ее реализации.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих социально-экономических результатов:

строительство нового здания Дома культуры в с. Многоудобное для осуществления деятельности в сфере культуры на территории Штыковского сельского поселения;

увеличение количества отремонтированных зданий муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

предотвращение возникновения аварийных ситуаций в учреждениях культуры;

обеспечение оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в муниципальных учреждениях культуры Штыковского сельского поселения;

создание нормальных условий труда работникам культуры;

достижение современного качества предоставления услуг населению в области культуры;

обеспечение выравнивания доступа к культурным и историческим ценностям различных групп населения Штыковского сельского поселения;

сохранение ведущих культурно – досуговых учреждений, услуги которых высоко востребованы;

активизация культурной деятельности.

Методика оценки эффективности реализации Программы заключается в сопоставлении с учетом финансирования запланированных значений целевых индикаторов и показателей с их фактическими значениями, а также установлении степени достижения ожидаемых результатов.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.