Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Версия для печати

Приложение №1
к Постановлению администрации
Штыковского сельского поселения
от 09.04.2013 г. №37

 

 

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Резерв материальных ресурсов Штыковского сельского поселения для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального характера и включает в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, оборудование, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

1.3. Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.4. Резерв используется при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других мероприятий, связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения в чрезвычайной ситуации.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов

2.1. Глава Штыковского сельского поселения:

утверждает номенклатуру и объемы материальных ресурсов Резерва;

исполняет функции распорядителя средств Резерва;

в случае необходимости обращается в установленном порядке в администрацию муниципального образования Шкотовского муниципального района с просьбой о заимствовании или разбронировании материальных ценностей из резерва материальных ресурсов муниципального образования Шкотовского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Администрация Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района разрабатывает номенклатуру и объёмы материальных ресурсов Резерва;

заключает договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв;

формирует предложения к проекту бюджета Штыковского сельского поселения на соответствующий год по финансированию расходов на создание, хранение, использование и восполнение Резерва;

осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обмен информацией о наличии, использовании и восполнении Резерва;

организует контроль за освежением, заменой, заимствованием, разбронированием и восполнением материальных ресурсов Резерва;

организует проверку наличия, номенклатуры, объема, соблюдения условий хранения и использования материальных ресурсов Резерва.

3. Порядок создания, хранения, использования и восполнения Резерва

3.1. Резерв создается, размещается и хранится посредством заключения соответствующих договоров с юридическими и физическими лицами. В отношении отдельных видов материальных ресурсов, гарантийных срок хранения которых не превышает 12 месяцев, допускается резервировать в бюджете Штыковского сельского поселения денежные средства для их приобретения по мере необходимости. При этом для этих видов материальных ресурсов до начала соответствующего финансового года должна быть пройдена процедура предварительного отбора поставщиков и сформирован их перечень в соответствии с главой 5 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.2. Организации, у которых на хранении находятся материальные ресурсы Резерва, обязаны обеспечить возможность их изъятия в любой день (в том числе, выходной и праздничный). Порядок изъятия материальных ресурсов и ответственность их хранителя регулируются договором хранения.

3.3. Поставка материальных средств в Резерв осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.4. Материальные средства, поставляемые в Резерв, в отношении которых установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, должны иметь сертификаты соответствия на весь срок хранения.

3.5. Освежение запасов материальных ресурсов – выпуск материальных ресурсов в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения при одновременной поставке и закладке равного количества аналогичных материальных ресурсов.

Освежение и замена материальных ресурсов Резерва производится посредством размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.7. Замена материальных ресурсов – выпуск материальных ресурсов при условии закладки в резерв материальных ресурсов в срок не позднее 3 месяцев со дня выпуска равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий.

3.8. Заимствование материальных ресурсов – выпуск материальных ресурсов на определенных условиях с последующим возвратом, не позднее 3 месяцев с даты выпуска, равного количества аналогичных материальных ресурсов.

3.9. Разбронирование материальных ресурсов – выпуск материальных ресурсов без последующего их возврата. Разбронирование производится на основании распоряжения администрации Штыковского сельского поселения. Разбронированные материальные ресурсы используются по назначению, либо передаются другим муниципальным образованиям, организациям и хозяйствам, на территории которых находится источник чрезвычайной ситуации или угроза воздействия опасных факторов чрезвычайной ситуации, в порядке оказания помощи или осуществления взаимодействия, либо реализуются на рынке во избежание истечения гарантийного срока хранения.

3.10. Получатель разбронированных материальных ресурсов отчитывается об их целевом использовании и возвращает неизрасходованную часть материальных ресурсов в Резерв. Если передача материальных ресурсов Резерва осуществлялась другим муниципальным образованиям, организациям и хозяйствам в порядке оказания помощи или осуществления взаимодействия, получатель материальных ресурсов обязан возместить расход этих ресурсов либо в натуральной, либо в денежной форме не позднее 3 месяцев после их получения.

4. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению краевого резерва материальных ресурсов

4.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва осуществляется за счет средств бюджета Штыковского сельского поселения.

4.2. В случае выпуска материальных ресурсов в порядке временного заимствования или разбронирования в пользу другого муниципального образования, хозяйства или организации – источника чрезвычайной ситуации, финансирование расходов по их выпуску осуществляется за счёт средств получателя.

5. Порядок учета материальных ресурсов резерва и контроля за его созданием, хранением, использованием и восполнением

5.1. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет должностное лицо администрации Беседского сельского поселения, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5.2. Предприятия и организации, на складских площадях которых хранятся материальные ресурсы Резерва, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств в установленном порядке и предоставляют отчеты о наличии и использовании материальных ресурсов Резерва администрации Штыковского сельского поселения один раз в квартал по форме 1/РЕЗ ЧС, а в случае экстренного изъятия – в течение 2 дней.